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高校畢業生來泉就業創業安居保障暫行規定(試行)

2019-04-03 09:21:03來源:泉州政務

泉人社〔2019〕73號

關于印發高校畢業生來泉就業創業安居保障

暫行規定(試行)的通知

  各縣(市、區)人社局、財政局、住建行政主管部門、國資監管機構,泉州開發區黨務工作部,泉州臺商投資區黨群工作部:

  根據《泉州市鼓勵產業急需高校畢業生來泉就業創業實施意見(試行)》及市政府第54次常務會議精神,我們聯合制定了《高校畢業生來泉就業創業安居保障暫行規定(試行)》,現印發給你們,請遵照執行。

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泉州市人力資源和社會保障局

泉州市財政局

泉州市住房和城鄉建設局

泉州市國有資產監督管理委員會

2019年3月25日

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高校畢業生來泉就業創業安居保障暫行規定(試行)

  為深入實施人才強市戰略和人才“港灣計劃”,優化人才發展環境,吸引更多高校畢業生來泉就業創業,現就做好我市高校畢業生安居保障工作制定本規定(試行)。

  一、申請條件

  (一)基本條件。《泉州市鼓勵產業急需高校畢業生來泉就業創業實施意見(試行)》印發之日起,在泉州企業、引進的科研院所就業或自主創業(與用人單位簽訂勞動合同時間起算)高校畢業生,年齡35周歲以下,并符合下列條件之一:

  1.畢業于一流大學、一流學科、中科院大學、中國社科院大學和三大世界大學排名機構(即:上海交通大學世界一流大學研究中心研究發布的世界大學學術排名(ARWU)、國際高等教育研究機構Quacquarelli Symonds發布的QS世界大學排名和《泰晤士高等教育》(Times Higher Education)發布的THE世界大學排名)發布的最新排名同時排在前500名的大學,并取得大學本科學歷或持有教育部出具同等學歷的《國外學歷學位認證書》或《香港、澳門特別行政區學歷學位認證書》的高校畢業生。

  2.取得碩士研究生學歷或持有教育部出具同等學歷的《國外學歷學位認證書》或《香港、澳門特別行政區學歷學位認證書》的高校畢業生。

  3.所學專業符合《泉州市高校畢業生產業急需專業目錄》的大學本科學歷、學士學位畢業生。

  (二)來泉就業的,需與用人單位簽訂1年及以上勞動合同。

  (三)來泉創業的,應擔任企業法人代表或者在企業自有資金(含技術入股)或跟進的風險投資占創業投資30%以上,擁有項目研發、成果轉化所需的部分資金(不少于10萬元);創辦民辦非企業單位的,需正常經營 3個月以上且擔任法定代表人或負責人。

  (四)對有突出貢獻和重大影響的高校畢業生,可通過“一事一議”向市人社局提出申請。

  二、保障方式

  1.安居補助。按照碩士研究生和一流大學、一流學科、中科院大學、中國社科院大學、三大世界大學排名機構發布的最新排名同時排在前500名大學高校畢業生每人每月800元,其他本科高校畢業生每人每月600元的標準給予補貼,最多發放24個月。來泉博士按人才“港灣計劃”政策執行,不列入本政策補助范圍。

  2.租房服務。由泉州城建集團等企業通過市場化方式建設和運營青年公寓,并達到“拎包入住”標準。符合安居補助條件的高校畢業生在工作所在縣(市、區)無自有住房的(含配偶及未成年子女),可申請租住青年公寓,按租房價格85%收取租金,高校畢業生享受的安居補助可直接抵扣青年公寓租金。

  3.購房保障。符合安居補助條件的高校畢業生參與購房的,享受泉州市戶籍人員購房政策。

  三、辦理流程

  (一)申報。用人單位登錄泉州城建集團“泉房通”網站填報《高校畢業生來泉就業創業安居保障申請表》《高校畢業生來泉就業創業安居保障申報匯總表》,上傳身份證、學歷證書、學位證書、勞動合同、營業執照或民辦非企業單位登記證書、用人單位納稅情況等有關材料原件。租住青年公寓的,由青年公寓服務站統一代辦安居補助等業務。申請購房保障所需其他材料以房屋交易管理部門要求為準。

  (二)審核。由不動產登記部門、用人單位納稅所在縣(市、區)高層次人才服務中心審核,安居補助每年5月、11月進行集中審核,租房服務、購房保障申請每月25日前集中審核。

  (三)公示。由用人單位納稅所在縣(市、區)人社局公示符合申報條件的高校畢業生名單,公示期為5個工作日。公示無異議后,報市人社局備案,并提交《高校畢業生來泉就業創業安居保障申報匯總表》。

  (四)發放。市人社局聯合市財政局每半年下發安居補助市級資金指標到縣級財政部門。

  1.租住青年公寓的,由用人單位納稅所在縣(市、區)高層次人才服務中心將市、縣兩級安居補助資金和15%租金優惠款項發放至泉州城建集團等青年公寓運營企業。

  2.自行解決租房的,由用人單位納稅所在縣(市、區)高層次人才服務中心將市、縣兩級安居補助資金發放至高校畢業生所在用人單位,由用人單位一次性發放至高校畢業生。

  (五)購房。符合安居補助條件的高校畢業生將“泉房通”網站打印的《高校畢業生來泉就業創業安居保障申請表》,提交至房地產開發企業并購房,房地產開發企業統一報送至屬地房屋交易管理部門進行審核。高層次人才及其他對象購房具體規定另行制定。

  四、資金保障

  1.安居補助由用人單位納稅所在縣(市、區)財政為主承擔,市級財政適當補助。即:市、縣(市、區)兩級財政按3:7比例承擔。

  2.租住青年公寓15%優惠資金由租房保障服務經營單位納稅所在縣(市、區)財政承擔。

  五、管理與監督

  (一)來泉就業高校畢業生與用人單位解除勞動合同的、來泉創業高校畢業生注銷營業執照或民辦非企業單位登記證書的,用人單位或高校畢業生應在5個工作日內主動向納稅所在縣(市、區)高層次人才服務中心或青年公寓服務站報備,停止發放補貼。

  (二)高校畢業生在申領安居補助期間如變更用人單位的,新用人單位或高校畢業生應在簽訂勞動合同的5個工作日內向納稅所在縣(市、區)高層次人才服務中心或青年公寓服務站提交相關材料。

  (三)夫妻雙方均符合安居補助政策,可同時享受。

  (四)安居補助按月計算,發放起算時間以合同簽訂次月發放。

  (五)高校畢業生在申領安居補助期間,晉升學歷學位的,以取得學歷學位證書的次月起按晉升后標準予以發放。

  (六)高校畢業生參與購房的,需對其提交的各項材料真實性進行承諾并負責,一旦發現弄虛作假情況即取消購房資格。

  (七)高校畢業生必須如實申報,用人單位要嚴格把關。市人社局將聯合醫保、稅務等相關部門對來泉時間、實際在崗等情況進行核查,對弄虛作假、徇私舞弊的個人或單位,取消相關安居優惠政策,由用人單位負責追回補助,納入個人(企業)征信系統并向社會公布。安居補助資金應全額發放,不得截留、挪用、擠占或擅自調整。情節嚴重的,依照有關規定和法律嚴肅處理。

  六、本規定自文件印發之日起實施,試行2年,由市人社局、住建局負責解釋。

  附件:

  高校畢業生來泉就業創業安居保障申請表

  高校畢業生來泉就業創業安居保障申報匯總表

【責任編輯】 周旋潔

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